После того как Бэтмен принял на себя вину за смерть прокурора Харви Дента и ушел в подполье, Готэм на восемь лет погрузился в иллюзию безопасности. Антикриминальный закон Дента работал, но за фасадом благополучия скрывалась горькая ложь, которую нес комиссар Гордон, решивший, что так будет лучше для города.
